INFORME DE LA LETRADA DE LA UNIÓN EUROPEA (INFORME KOKOTT)
La Abogacía del Tribunal de Justicia Europeo le saca los colores a más de uno en el Parlamento Andaluz
Ayer 17 de octubre de 2019, se ha hecho público el informe de la Abogada General del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Juliane Kokott) en relación con los contratos “abusivos” en el sector público. Informe demoledor que deja bien a las claras que esa ensoñación de algunos de ser funcionarios de carrera por la cara, o lo que es lo mismo, sin pasar por unas oposiciones, no tiene cabida en el ordenamiento jurídico europeo y español.
La letrada en su informe afirma:
“La cláusula 5 del Acuerdo Marco no se opone a una jurisprudencia de los tribunales nacionales conforme a la cual el uso abusivo de sucesivos nombramientos temporales por parte de una Administración pública no se sanciona automáticamente con la transformación de la relación de servicio temporal en una relación de servicio fija.” Blanco y en botella.
Descarga aquí el INFORME.
Resumen de prensa:
ABC Andalucía: La abogada de la UE, contraria a que los interinos andaluces pasen a ser fijos automáticamente
El Economista: Los interinos no tienen derecho a indemnización por despido, según la Justicia europea
Cinco días: La abogada de la UE sugiere que el abuso del empleo interino no lo convierte en fijo
La Vanguardia- Economía: La Abogada General del TUE avala no indemnizar a funcionarios interinos si los remplaza uno de carrera
Descarga AQUÍ la versión PDF del INFORMATIVO.
Nuestra Denuncia a los Ex-Responsables de Economía Social en PRENSA
Tras la denuncia del Sindicato Andaluz de Funcionarios, el juez de refuerzo de este juzgado, José Ignacio Vilaplana, amplió el número de investigados (inicialmente cuatro personas), con diez nuevas personas, entre las que está el exalcalde de Granada, el socialista Francisco Cuenca, por su etapa como delegado provincial de la Consejería de Economía e Innovación entre 2010 y 2011, como informó en su día el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Los nuevos investigados -antes imputados- se unen a los once que ya acumulaba una causa que comenzó a investigarse el 9 de septiembre de 2013.
La denuncia inicial del SAF, se dirigía contra cuatro personas: el entonces viceconsejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, Luis Nieto Ballesteros; la secretaria general técnica de esta consejería, Ana María Robina; una jefa de servicio; y la firmante de un documento administrativo como inspectora de la Administración, sin ser funcionaria. Sin embargo, las pesquisas judiciales han terminado salpicando a una veintena de ex altos cargos, entre los que están los EXdelegados provinciales de la Consejería de Economía e Innovación en Jaén, Almería, Málaga, Cádiz y Granada, y a los jefes de servicio de Sevilla, Huelva y Córdoba, algunos aún en activo y, con “el Gobierno del cambio”, en los mismos puestos.
En esta investigación judicial se están analizando las contrataciones a particulares que se hicieron en 2.010 y 2.011 desde la Consejería de Economía e Innovación para realizar trabajos, atribuyendo funciones y potestades que sólo pueden realizar funcionarios públicos.
Además, se están estudiando las razones que han llevado a acudir a procedimientos de contratación excepcionales (como es el contrato menor que puede ser de adjudicación directa), alterando el procedimiento ordinario de publicidad y libre concurrencia.
Desde el Sindicato Andaluz de Funcionarios se afirmó que la investigación abarca contratos de todo tipo. Hay un sinfín de actos de la Administración andaluza que están bajo sospecha y con riesgo de ser declarados nulos, al no estar firmados por funcionarios. Los asuntos están relacionados con subvenciones, actas de infracción y sanciones.
El auto destaca que «la atribución ilegítima de funciones públicas» que se hizo en la Consejería de Economía habría venido «acompañada de la entrega de documentación administrativa, posteriormente utilizada por cada contratista en el ejercicio de las funciones encomendadas y potestades atribuidas».
Estos documentos cuentan con «membrete o encabezamiento oficial de la Junta de Andalucía y del Fondo Social Europeo y aparecen firmados por los propios contratistas bajo la rúbrica 'Por la Administración (El Inspector)'; quedando así materializado por los contratistas el ejercicio de las potestades inspectoras atribuidas sin tener la condición de funcionarios y, por tanto, no ser inspectores oficiales de la Administración autonómica, figurando indebidamente como tales en el correspondiente expediente administrativo al que dicha documentación tenía por destino incorporarse», describe el auto.
Fecha de Convocatoria de Cuerpos y Especialidades de Acceso Libre
Tras la previsión inicial de fechas que se hizo el pasado 24 de Julio, una serie de condicionantes y circunstancias (legales, parlamentarias e informáticas) han hecho que no se hayan cumplido las previsiones iniciales y desde el SAF esperamos que esta vez no haya ningún impedimento para que se publiquen las convocatorias en las fechas anunciadas, se celebren los exámenes con normalidad y, en el caso de la oferta de Estabilización/Consolidación, se presenten los méritos según todo lo negociado y pactado entre la Administración y los sindicatos en la Mesa Sectorial de personal funcionario.
SAF recuerda que el examen será el mismo para las dos Convocatorias (ordinaria y extraordinaria), con un mismo Tribunal y con una misma y UNICA TASA, que se verá reducida si la presentación de solicitudes es telemática. También recordamos que ambos procesos tendrán un recorrido “paralelo”: las plazas ofertadas en la modalidad Ordinaria tendrán su adjudicación a través de un proceso exclusivamente de Oposición (sin fase de Concurso) MIENTRAS que las plazas ofertadas en la Estabilización/ Consolidación seguirán un proceso de Oposición (60% del peso total) + Concurso (40%) según el Baremo negociado y cuya Resolución será publicada próximamente en BOJA. En la última Mesa Sectorial se nos propuso una pequeña diferencia en cuanto al corte en la nota del examen en los procesos de Estabilización: se permitirá acceder al siguiente examen con un “4”… siempre que la nota final del total de los ejercicios sea el equivalente al “5” (una especie de compensación inter-ejercicios).
En cuanto a la tan mencionada y mediática Iniciativa Legislativa Popular (ILP), decir desde SAF que seguirá su tramitación parlamentaria… pero que ello no será obstáculo para que los procesos selectivos de las OEPs sigan su curso tal y como estaban negociados en Mesa Sectorial.
Y por último, desde el Sindicato Andaluz de Funcionarios recordar algo que no por sabido es menos importante: todo lo que afecta a las OEPs de personal funcionario se negocia en la Mesa Sectorial de Negociación de personal Funcionario, configurada por la Administración y la parte sindical con Voz y Voto (SAF, Csif e Isa) y la sin voto (ugt y ccoo). Y recordar finalmente, aunque a muchos les duela, que el Sindicato Andaluz de Funcionarios tiene la MAYORIA ABSOLUTA en esta Mesa en los últimos OCHO AÑOS, que esperamos refrendar con vuestro apoyo y vuestra confianza en las próximas elecciones sindicales y para lo cual trabajamos cada día.
SEGUIREMOS INFORMANDO.
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